法制周報(bào)記者 曾雨田
【人物素描】
郭小芹, 全國(guó)人大代表,桂東縣漚江鎮(zhèn)光明村黨支部書記。
【履職故事】
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,道路交通是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性條件。
桂東縣曾是國(guó)家級(jí)貧困縣。郭小芹所在的桂東縣漚江鎮(zhèn)光明村位于大山深處,山多坡陡,交通十分不便。
近年來,通過國(guó)家政策的大力幫扶,村里的基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,路通了,產(chǎn)業(yè)也慢慢發(fā)展起來。為夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,郭小芹四處調(diào)研、籌資,帶領(lǐng)村民先后創(chuàng)辦了“光明花卉苗木合作社”等3家農(nóng)民專業(yè)合作社,組織村民種植花卉苗木、楠竹、黃桃、油茶等農(nóng)作物?!吧截洝蹦苓\(yùn)出去了,村民的錢袋子就鼓起來了。2017年,光明村摘掉了貧困村的“帽子”。
去年,郭小芹更是帶著大家“玩”起了電商。通過網(wǎng)上賣貨,光明村的農(nóng)產(chǎn)品銷路不斷擴(kuò)大,不少外地商家看上了大山里的寶物,全國(guó)各地的訂單絡(luò)繹不絕。
每有農(nóng)作物上市,一輛輛大貨車開進(jìn)村,又一輛輛開出去,村民們分揀、包裝、搬運(yùn),忙得不亦樂乎??粗亦l(xiāng)發(fā)展得越來越好,不少年輕人也選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在家門口賺錢。
“越來越多年輕人的加入,也為村里的發(fā)展不斷注入了新的活力?!惫∏壅J(rèn)為,他們將成為鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。
去年年底,又一個(gè)好消息讓郭小芹興奮不已,桂新高速建設(shè)已經(jīng)納入湖南省“十四五”規(guī)劃中,這是郭小芹連續(xù)幾年的提案內(nèi)容。
“新高速開通后,我們的物流成本會(huì)減少一半?!惫∏勰命S桃舉例,“現(xiàn)在的高速公路距離縣城很遠(yuǎn),所以,我們運(yùn)出10斤黃桃的物流成本要10多塊錢,如果這條路通了,成本會(huì)降低到幾塊錢?!?/p>
“現(xiàn)在,我們村里的年人均收入是8000元,物流成本減少后,村民年人均收入破萬的目標(biāo)很快就能實(shí)現(xiàn)?!焙?jiǎn)單算了一筆賬,郭小芹笑得合不攏嘴。
想致富,先修路。在郭小芹看來,路是昔日貧困村蝶變的關(guān)鍵,也是鄉(xiāng)村發(fā)展中必須關(guān)注的問題。郭小芹透露,今年全國(guó)兩會(huì),她將提出關(guān)于實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精準(zhǔn)化補(bǔ)助政策的建議,推動(dòng)邊遠(yuǎn)山區(qū)的交通發(fā)展。
郭小芹告訴記者,桂東縣地處山區(qū),路基水毀、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),致使道路災(zāi)毀嚴(yán)重。又因?yàn)榈乩項(xiàng)l件復(fù)雜,公路升級(jí)改造時(shí)線路調(diào)整幅度大,老路利用率低,施工難度大,建設(shè)成本高。
“公路建設(shè)項(xiàng)目即使在同一地區(qū)的項(xiàng)目差異性也很大,按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)域類別、建設(shè)里程進(jìn)行補(bǔ)助還不夠精準(zhǔn),與項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)成本占比偏差很大。因此,在地方財(cái)力差的地區(qū),很有可能陷入交通惡性發(fā)展死循環(huán)?!睂?duì)此,郭小芹建議,根據(jù)艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)公路建設(shè)實(shí)際成本,按批復(fù)設(shè)計(jì)預(yù)算的建安費(fèi)以相同比例進(jìn)行補(bǔ)助;結(jié)合艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)財(cái)力狀況,分類別進(jìn)一步合理確定道路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),以科學(xué)合理的補(bǔ)助政策支持艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);結(jié)合國(guó)家財(cái)力形成補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,直至實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)建安費(fèi)用零配套政策,地方負(fù)責(zé)前期工作和征地拆遷任務(wù),切實(shí)防范地方債務(wù)增長(zhǎng)。
“交通便利了,鄉(xiāng)村發(fā)展振興就有了底氣?!惫∏壅f。
責(zé)編:李林俊
來源:法制周報(bào)
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